Iniziative di formazione

In questa sezione sono presentate le attività di formazione nell'ambito della prevenzione alla corruzione.

Formazione in materia di integrità, deontologia e gestione dei conflitti di interesse

Destinatari: membri del Consiglio Grande e Generale, Segretari di Stato, personale politico, Direttori di Dipartimento della Repubblica di San Marino.
Docenti: Prof. Paolo Pascucci; Prof. Luciano Angelini.

Sessione 1: Integrità, trasparenza e prevenzione della corruzione nelle alte funzioni pubbliche

Il quadro sammarinese e le raccomandazioni GRECO
Integrità, imparzialità, trasparenza e responsabilità nell'esercizio delle alte funzioni pubbliche.
La prevenzione della corruzione come tutela dell'integrità e dell'affidabilità della decisione pubblica.
L'integrità nelle istituzioni sammarinesi: il Codice di condotta dei membri del Congresso di Stato e il Codice di condotta dei membri del Consiglio Grande e Generale.
Analogie e differenze nella prevenzione dei conflitti di interesse nelle diverse funzioni istituzionali.
I Codici di condotta: principi, doveri e responsabilità.
Interesse pubblico e interessi personali: il dovere di prevenire situazioni suscettibili di condizionare l'esercizio della funzione.
Trasparenza e conoscibilità degli interessi quale strumento di prevenzione e di accountability.
Dichiarazioni degli interessi, patrimonio e altre informazioni rilevanti per l'integrità della funzione.
Doni, benefici, rapporti con soggetti esterni, informazioni riservate e uso delle risorse pubbliche.
La trasparenza come presidio comune delle diverse funzioni pubbliche: conoscere gli interessi per poter prevenire il conflitto
Il quadro internazionale: Consiglio d’Europa, GRECO, Convenzione ONU contro la corruzione e principali standard di integrità pubblica.
Il IV e il V ciclo di valutazione GRECO su San Marino: rischi di corruzione e integrità delle alte funzioni esecutive, trasparenza, accesso alle informazioni, dichiarazioni, controlli di integrità, rapporti con soggetti terzi e applicazione effettiva dei codici di condotta.
Dalle regole alla cultura dell’integrità: prevenire il rischio prima che si trasformi in illecito.

Diapositive sessione di formazione 1 - venerdì 16 ottobre 2026

Sessione 2: Conflitto di interessi, trasparenza e ruolo del comitato etico e del comitato consultivo

Dalla regola alla gestione concreta delle situazioni di rischi.
Il conflitto di interessi: nozione, funzione preventiva e distinzione rispetto alla corruzione.
Interesse personale, familiare, economico e professionale: individuazione delle situazioni rilevanti.
Conflitto reale, potenziale e percepito: il rilievo dell'apparenza di imparzialità.
Il conflitto di interessi nelle diverse funzioni pubbliche: dall'esperienza dei membri del Consiglio. Grande e Generale alle responsabilità dei membri del Congresso di Stato e delle persone con alte funzioni esecutive.
La trasparenza degli interessi come strumento per riconoscere e prevenire il conflitto.
Obblighi di dichiarazione e comunicazione e relative modalità di gestione.
Astensione, riassegnazione della pratica, esame collegiale e altre misure preventive.
Gli esempi concreti del Codice di condotta dei membri del Consiglio Grande e Generale: un laboratorio per riconoscere le situazioni di conflitto.
Il Comitato Etico e il Comitato Consultivo: ruolo, funzioni, competenze e valore della consulenza preventiva.
Quando e come rivolgersi al Comitato Etico e al Comitato Consultivo: gestione dei dubbi e delle situazioni non immediatamente riconducibili a una regola.
Il rapporto tra parere del Comitato e responsabilità del decisore pubblico.
Le indicazioni del GRECO sul rafforzamento della consulenza etica, della formazione e dell'applicazione effettiva delle regole di integrità.
Analisi di casi concreti: situazioni di possibile conflitto, obblighi di trasparenza, richiesta di orientamento, astensione e gestione della decisione.
Dalla rilevazione del rischio alla decisione: riconoscere → rendere trasparente → chiedere orientamento → gestire → decidere.

Diapositive sessione di formazione 2 - venerdì 30 ottobre 2026